facebook  twitter

Habitat international coalition - Manifesto

22 okt 2020
8407 puta

 

Habitat international coalition (HIC) je globalna mreža za prava koja se odnose na stanovanje. Kroz solidarnost, umrežavanje i podršku društvenim pokretima i organizacijama, HIC se bori za socijalnu pravdu, rodnu ravnopravnost i ekološku održivost i radi na odbrani, promociji i ostvarivanju ljudskih prava povezanih sa stanovanjem i zemljištem u ruralnim i urbanim oblastima.

HIC se sastoji od više od 354 organizacije članice širom svijeta i koordinacionih kancelarija u Meksiko Sitiju, Kairu, Nju Delhiju i Barseloni koje zajedno rade na jačanju veza između organizacija i kolektiva, prateći i podržavajući procese u zajednici i grupe u najnepovoljnijem položaju tako da svi imaju sigurno mjesto za miran i dostojanstven život i na selu i u gradu

1.Pandemija je učinila vidljivim postojeće nejednakosti

Gradovi - veliki, srednji i mali - danas su dom više od polovine svetske populacije i često ostrva modernosti i kapitalističke raskoši. Ali veći dio urbane populacije svijeta i dalje živi u neadekvatnim, nebezbjednim uslovima i mjestima, u siromaštvu i bez mogućnosti. Širom svijeta uslovi staništa odražavaju duboke ekonomske, socijalne, političke i ekološke nejednakosti. To su posledice ubrzanih procesa privatizacije urbanih i ruralnih prostora, špekulacija i oduzimanja imovine, što zauzvrat proizvodi nejednaki pristup zajedničkim dobrima i uslugama koje su od suštinske važnosti za svakodnevni život svih. Strukturne nejednakosti su posebno očigledne u većem dijelu globalnog Juga, posle više od tri decenije neoliberalne politike koja je akumulaciji dala prioritet nad ljudskim životom.

Pandemija COVID-19 nije samo globalna zdravstvena kriza; razotkrila je postojeće nejednakosti i iscrpljivanje političko-ekonomskog sistema koji proizvodi i reprodukuje ove nejednakosti, kao i istorijska isključenja i uništavanje ekosistema, vitalnih za ljudski život. Suočeni sa ovom globalnom sanitarnom uzbunom, gradovi su ušli u karantin pod „univerzalnim imunološkim mjerama socijalne zaštite“ poput programa „ostani kod kuće koji su se brzo proširili bez razlike na pol, klasu, starost, etničku pripadnost, fizički ili mentalni kapacitet . Takve mjere pretpostavljaju da svako ima dom, pristup osnovnoj vodi, sanitarijama i hrani, sposobnost da radi od kuće i da koristi ušteđevinu u kriznim periodima. Dakle, svjedoci smo nekvalifikovane percepcije države kao zaštitnika života svih građana; i romantizirano viđenje karantina COVID-19, kao scenarija u kojima se pretpostavlja da je „dom“ sigurno mjesto, a „ljudi“ kao vlasnici svojih tijela i vremena, svojih odluka o proizvodnji i reprodukciji, o kolektivnoj akciji i političkom učešću; ukratko, kao građani u punom kapacitetu da ostvaruju svoja prava.

Ove pretpostavke, koje su duboko ukorjenjene u našim društvima i sistemu vlasti, i dalje imaju nesrazmjerni uticaj na tipično nevidljive društvene sektore: siromašne, neformalne radnike, migrante, autohtone narode i, u velikoj mjeri, žene koje žive na presjeku višestrukih društvenih identiteta.

2. Briga o sebi nije ista za sve

Pandemija čini vidljivom nesigurnost i krhkost uslova stanovanja za osobe sa nižim prihodima, u neadekvatnim domovima ili zajedničkim aranžmanima za život, bez mogućnosti izolacije ili pod lošim higijenskim uslovima [1]. Milioni siromašnih stanovnika primorani su neadekvatnom stambenom politikom da žive u prenatrpanim prostorima i uskraćeni im je pristup osnovnim uslugama. Počevši od sada, moramo osmisliti i razviti strategije za zaštitu onih koji nemaju sigurno mjesto za samopomoć: ljudi koji žive u nesigurnim naseljima koja su takođe žrtve čudnog množenja agresija i požara; oni koji plaćaju nasilnu stanarinu; ljudi koji žive na ulici, imigranti. Ukratko, oni koji su svakodnevno primorani da govore sebi: „Ako ne izlazim i ne radim, ne jedem; niti mogu da platim stanarinu ili režije, mogao bih biti deložiran ili mi se isključila voda ili struja. “ Slično tome, ruralne zajednice se takođe suočavaju sa višestrukim izazovima, jer su, na primjer, zdravstvene i socijalne usluge često oskudne, kako u infrastrukturi, tako i u random kadru. Do danas, iako je bilo manje slučajeva zaraze u ruralnim područjima, ako se počnu množiti, posledice mogu biti ozbiljne. Da bi se zaštitile, mnoge ruralne zajednice blokirale su puteve da bi izbjegle zarazu, što utiče na njihove proizvodne ekonomije, jer više ne mogu da izlaze i prodaju svoje proizvode.

Nasilje nad ženama se povećava u situacijama zatvaranja i krize; Sve veći broj izvještaja o rodnom nasilju svjedoči o ovoj situaciji. To uključuje ne samo nasilje nad ženama koje su zatvorene sa nasilnicima, već i nad djecom i starima. Moramo takođe da zapamtimo da su žene njegovateljke čovječanstva, u svojim domovima, svojim četvrtima i širem društvu. One predstavljaju većinu sanitarnog osoblja i neformalnih radnika; u nesigurnijim četvrtima one su ključni njegovatelji, one su te koje vode narodne kuhinje i upravljaju aktivnostima u zajednici. Kod kuće podržavaju obrazovanje svoje djece, hrane porodice, nabavljaju vodu i još mnogo toga, istovremeno zadržavajući emocionalnu ravnotežu.

Mnoge preventivne mjere - koliko god bile neophodne da bi se zaustavilo širenje virusa - povećavaju jaz između onih koji mogu i onih koji ih ne mogu usvojiti. Na primjer, u mnogim zemljama su škole zatvorene, a nastava se izvodi na onlajn; ali u zemljama sa nižim prihodima samo 20% ljudi ima pristup Internetu. Slična stvarnost važi i za druge pokazatelje, poput broja bolničkih kreveta ili sistema socijalnog osiguranja. Samo 22% nezaposlenih u svijetu prima pomoć, a to isključuje ljude koji su nezaposleni ili su nesigurno zaposleni. Štaviše, mnoge zemlje se oslanjaju na upotrebu velikih podataka kao mjere bezbjednosti, prikupljanju i analiziranju ličnih podataka putem elektronskih medija ili su svoje oružane snage poslale na ulicu radi sprovođenja socijalne izolacije i policijskog časa.

Ovo je kontradiktoran trenutak u istoriji: pred nama su i prijetnje i mogućnosti. Pretpostavimo mogućnost preispitivanja prava na staništa i uslova života, prepoznajmo vrijednost ljudskog obima naših teritorija, raznolikih proizvodnih sredstava i dostojanstvenih sredstava za život i njihov odnos sa staništem i sistemima javnog zdravlja i obrazovanja.

3.Nema više izgubljenih decenija

U intervjuu objavljenom početkom aprila 2020. godine, direktor Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) izjavio je da COVID-19 mnogim zemljama prijeti da nametne dvije decenije izgubljenog napretka. Latinska Amerika i Karibi već znaju šta znači proći kroz izgubljenu deceniju - to nije samo vraćanje sata unazad deset godina, već hipoteka života i prilika čitavih generacija, rizikujući dalju eroziju javnog i univerzalnog zdravstva, obrazovanja, stanovanje, usluge, zapošljavanje i sistemi socijalne zaštite. Takođe početkom aprila - u vrijeme kada se uticaj pandemije tek počeo osjećati u mnogim regionima - Generalni sekretar Ujedinjenih nacija procijenio je potrebu za mobilizacijom plana međunarodne pomoći ekvivalentan 10% ili više globalnog BDP (više od 2 milijarde dolara). Do danas, međutim, međunarodni i regionalni napori na ovom frontu još uvijek su marginalni i oni se moraju proširiti i na njih se misli kao na ekvivalent Maršalovog plana za obnovu.

Kombinacija krize javnog zdravlja i ekonomske paralize teško je pala na radnu i isključenu većinu. Znamo da će to pogoršati siromaštvo i nezaposlenost. Napredak ka ciljevima održivog razvoja, SDG 2030, daleko će pasti od tih ciljeva. Sada se više nego ikad moramo suprotstaviti tradicionalnim receptima kapitala; prevazilaženje krize ne smije zavisiti od finansijskih tokova koji podržavaju i kontrolišu privatne interese ili špekulante. Glad je neprihvatljiva.

4.Učenje iz prošlosti za izgradnju drugačije sadašnjosti i budućnosti

Pandemiju neki mogu iskoristiti kao izgovor za jačanje autoritarnosti i gomilanje oduzimanjem, oslanjajući se na stare rasističke, patrijarhalne, kolonijalističke i neoliberalne tropove koji raspiruju plamen individualizma, ravnodušnosti, mržnje i straha. Ali kriza je takođe dokazala kolektivni kapacitet kritičke misli i djelovanja ljudi. Ovo je posebno očigledno u samoizgrađenim naseljima, zadružnim procesima i svakodnevnoj primjeni principa društvene proizvodnje i upravljanja staništem. To su istorijske prakse preživljavanja i solidarnosti ugrađene u borbe za zemlju, stanovanje, osnovne usluge, javni prevoz, obrazovanje i zdravstvo, koje moraju biti prepoznate i podržane. Trenutni izazov je prepoznati i podržati ove kolektivne kapacitete i smatrati odgovornim subjekte koji donose odluke za proces.

Jačanje produbljujućih nejednakosti zahtijeva hitnu potrebu za jačanjem uloge države kao garanta prava. Osnovna funkcija fiskalne politike postaje presudna u obezbjeđivanju dovoljnih resursa za odgovor na krizu; ovo je naročito tačno u regionima koje karakterišu regresivni poreski sistemi koji idu u korist bogatima, a na štetu siromašnih i najugroženijih. Efekti ove krize moraju se ublažiti usvajanjem redistributivnih poreskih politika koje garantuju dovoljnu, duboko ukorjenjenu i strukturnu socijalnu zaštitu, finansiranu progresivnim reformama poreskih sistema.

Predlažemo i zahtijevamo neposredne političke odluke usmjerene na život koje osnažuju kolektivno upravljanje zajedničkim dobrima i ulogu i odgovornost države da garantuje svačija prava na stanište i opšte dobro; koji prepoznaju ženski doprinos zadacima njege, očuvanju planete i potpunom ostvarivanju svih ljudskih prava za sve. Prisjetimo se lekcija naučenih iz drugih kriza prošlog vijeka i početka ove. Prepoznajmo bogatstvo prakse u zajednici i zalažemo se za politike koje zaustavljaju komodifikaciju zemlje, stanovanja, vode, zdravstva i obrazovanja - ukratko, komodifikaciju života. Da bismo to učinili, predlažemo tri ključne linije djelovanja za napredak ka socijalno i ekološki pravednoj budućnosti:

Ka dubokoj preraspodjeli

Ovo je prije svega napor da se ekonomija preusmjeri kako bi se zaštitio život i stanište svih. Ovo nije zadatak kojim se treba baviti kratkoročnim hitnim odgovorima, već strukturnim mjerama, koje zahtijevaju:

  • Mobilizacija međunarodne podrške u obliku pomoći - a ne zajmova - programima koji imaju koristi od staništa i stana, kako bi direktno imali koristi od najpotrebnijih zajednica i sektora. To zahtijeva nivo finansiranja srazmjeran stvarnim potrebama koje proizilaze iz direktnih i indirektnih uticaja krize.
  • Ostvariti socijalnu funkciju imovine i zemljišta, kako u ruralnim tako i u urbanim sredinama, i zaštititi životnu sredinu kao zajedničko nasleđe svih generacija.
  • Uključite ustavne amandmane koji garantuju pravo na adekvatan smještaj za sve, posebno najugroženije, izbjegavanje deložacije i redefinisanje kamatne stope, uslove otplate duga, hipotekarne kredite i zakupnine.
  • Neka vladine agencije promovišu efikasne politike i programe za pristup zemljištu, dostojanstvene uslove stanovanja i adekvatne osnovne usluge, podržavajući programe unaprjeđenja susedstva na održiv i značajan način.
  • Pojasniti i ojačati vezu između prava na adekvatno stanovanje i zdravlje, podržavajući trenutna poboljšanja uslova nastanjivosti i drugih budžetskih mjera za borbu protiv COVID-a.
  • Prestanite sa privatizacijom javnog zemljišta i dobara, kao i sa inicijativama javno-privatnog partnerstva koje privatizuju dobit i oduzimaju ljudima njihove resurse i prava.
  • Promovisati fiskalne reforme kojima se ispravljaju deficiti prouzrokovani nedovoljnim poreskim prihodima i jačati napredniji poreski sistem, posebno u odnosu na porez na kapital i imovinu. To uključuje oporezivanje nenastanjenih zgrada ili njihovo korišćenje kako bi se olakšala prenatrpanost, među ostalim mjerama za preraspoređivanje nedovoljno iskorišćene infrastrukture i izgradnju zemljišta i stambenih banaka.
  • Povećati porez na dobit velikih korporacija i industrija u usponu, poput digitalne ekonomije, osiguravajućih društava i farmaceutskih proizvoda, koji ostvaruju izvanredne dobitke, i od finansijskog sektora uopšte. Uklonite poreske privilegije i nepotrebne poreske olakšice na bolje i promovišite efikasne politike protiv utaje i izbjegavanja plaćanja poreza kako bi se ojačale redistributivne politike.
  • Procijenite preraspodjelu budžetske potrošnje u sektore nižeg prioriteta - kao što je vojna potrošnja - i ojačajte javnu potrošnju na stanovanje i druge hitne oblasti koje su ključne za socijalnu zaštitu i reaktiviranje ekonomije.

Priznanje: različito, ali jednako

Preraspodjela zavisi od prepoznavanja razlika i nevidljivosti: ako ste nevidljivi, ne ispunjavate uslove za bilo kakvu preraspodjelu, bilo kontingentnu ili strukturnu. Iz tog razloga smatramo da su hitno potrebne sledeće mjere, od kojih bi mnoge trebale da usvoje vladine agencije:

  • Zaštitite naša prava i mogućnosti na dostojanstveno stanište i prebivalište bez obzira na pol, seksualnu orijentaciju, klasu, starost, etničku pripadnost, religiju, fizičku ili mentalnu sposobnost, istovremeno prepoznajući ulogu višestrukih društvenih identiteta koji se često uzimaju kao osnova za diskriminaciju, stigmatizam i marginalizaciju .
  • Cijenite i aktivno podržavajte višestruka iskustva koja postoje u društvenoj proizvodnji i upravljanju staništem, kooperativizmu i samoizgrađenim naporima, izričito uključujući domorodačke ljude, istovremeno vrjednujući zadatke brige i socijalne reprodukcije koje žene obavljaju prvenstveno na svim razmjerama.
  • Prepoznati vrijednost solidarnih ekonomija i podržati ih u pravnom, regulatornom i finansijskom smislu.
  • Prepoznati i vrijednost bio-kulturne raznolikosti i mudrosti i znanja različitih regiona, kao osnovu za dizajn odgovarajućih, relevantnih i nehegemonističkih akcija.
  • Promovisati recipročne odnose razvoja između ruralnih, prigradskih i urbanih područja, lociranje i skraćivanje lanaca proizvodnje i distribucije hrane, snabdijevanja energijom i vodom, kao i upravljanje oporaba čvrstog otpada kao resursa.

Paritet u političkom učešću

To znači proširivanje, na raznim skalama, mehanizama za direktno demokratsko učešće bez obzira na pol, seksualnu orijentaciju, klasu, starost, etničku pripadnost, religiju, fizičke ili mentalne sposobnosti.

  • Aktivno se boriti protiv autoritarnih, klijentelizma, patrijarhalnih i diskriminatornih odnosa među građanima i između građana i države.
  • Garantovati jednakost svih imigranata kao subjekata sa pravima.
  • Proširiti procese decentralizacije i opštinske autonomije, kao i mehanizme direktnog učešća građana u raspodjeli i izvršenju državne potrošnje.
  • Garantovati pristup socijalnoj, ekonomskoj, tehničkoj i pravnoj pomoći potrebnoj za transformisanje staništa zajedno sa stanovnicima.
  • Aktivno se boriti protiv patrijarhalnih i autoritarnih praksi koje promovišu i održavaju rodnu neravnopravnost, kako bi se proširili prostori za učešće i glas žena u donošenju odluka.

Potrebni su nam novi oblici (re)distribucije, prepoznavanja i pariteta u političkom učešću kako bismo zaštitili kolektivnu izgradnju života, staništa i stana. Moguće je sigurno mjesto gdje svi možemo živjeti u miru i dostojanstvu!

Da biste podržali ovaj manifesto, dodajte svoje ime, organizaciju i državu ovdje:

https://bit.ly/habitatvoices